2022年双柏县消费市场承压前行保持平稳运行

2022年，国内疫情呈现点多、面广、频发特点，对经济运行冲击影响加大。双柏县委、县政府坚持稳字当头，高效统筹疫情防控和经济社会发展，积极落实各项稳经济政策措施，推动促消费政策落地显效，有效释放了消费潜力，提振了消费信心，消费市场总体保持平稳运行态势。

一、消费市场总体运行情况

2022年，双柏县实现社会消费品零售总额24.32亿元，同比增长8.2%，增速分别为：一季度增长12.3%，二季度增长7.8%，三季度增长7.9%，全年增长8.2%。从以上数据可以看出，2022年消费市场总体呈现“高开低走缓回，全年企稳向好”的增长态势，持续向上向好的发展趋势逐步显现。

二、消费市场运行主要特点

（一）消费市场韧性增强，增速高于全省、全州平均水平。2022年，在发展环境严峻复杂、经济下行压力大的背景下，双柏坚决贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，消费市场韧性不断增强，社会消费品零售总额增速超过全省、全州平均水平。全年实现社会消费品零售总额24.32亿元，同比增长8.2%，增速比前三季度回升0.3个百分点，高于全省增速（1%）7.2个百分点，高于全州增速（5.5%）2.7个百分点，在全州排第6位。

（二）城镇市场占主导地位，乡村市场潜力大。2022年，城镇市场继续担当推动双柏县消费市场持续发展的主导力量，全县城镇市场实现零售额15.32亿元，同比增长9.6%，占社会消费品零售总额的比重为63%，对全县消费品零售总额增长的贡献率达72.8%，拉动增长6个百分点。2022年，乡村市场实现零售额9亿元，同比增长5.9%，增幅低于城镇3.7个百分点，占社会消费品零售总额的比重为37%。

（三）商品零售稳定增长，对消费市场企稳向好贡献较大。2022年，全县商品零售实现零售额19.94亿元，同比增长7.7%，占全县消费品零售总额的比重为82%，对全县消费品零售总额增长的贡献率为77.4%，拉动社会消费品零售额增长6.3个百分点，对消费市场企稳向好贡献较大。餐饮收入实现零售额4.38亿元，同比增长10.5%，对全县消费品零售总额增长的贡献率仅为22.6%。

(四)减税降费出实效,汽车类商品拉动明显。2022年5月31日,财政部、税务总局出台“购置税减半”政策。这项政策的实施,直接降低了居民购车成本,有助于释放消费潜力,促进汽车消费。2022年全县限额以上单位汽车类商品销售额同比增长31.2%,拉动限额以上单位商品零售额增长1.3个百分点,对消费品市场拉动作用明显。

三、目前消费市场发展存在的主要问题

(一)居民消费预期有待改善。当前经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，经济下行压力加大。经济发展进入新常态,结构调整阵痛释放,经济增长速度减缓,城乡居民持续增收制约因素较多,收入承压之下居民消费意愿有所减弱。从长期来看，经济长期保持稳定增长是消费稳定增长的基础，经济运行存在不确定性，将导致市场预期和企业信心出现一定波动，就业压力增加和收入预期下降，消费倾向更加保守。

(二)限额以上企业散、小、弱，行业龙头企业少。受经济总量小、消费人口有限等因素影响，全县限额以上法人企业规模相对小、经营分散，龙头企业少，统计基础工作薄弱，监测难度较大。截至2022年末,全县52家限额以上商贸企业中,收入过1亿元以上仅1家,5000万元-1亿元2家,2000万元-5000万元6家。2000万元以上企业数量仅占全部限额以上企业数量的17.3%。

(三)消费外流现象较为明显。一方面,当前双柏消费品市场主要停留在传统的销售模式,难以满足部分居民对高端商品和优质服务的需求;同时高收入群体大多是选择代购,或者网上购物。另一方面,交通便利加速消费外流,道路基础设施的逐步改善,极大程度地便利了居民出行。

(四)新的消费热点有待培育和形成。近年来,全县商品消费市场鲜有新的消费热点,部分耐用消费品也因受市场饱和影响,需求明显不足，特别是占全县商品消费权重较大的汽车类消费,随着汽车保有量的不断抬高,将难以保持快速增长。

四、促进消费市场发展的对策建议

(一)着力稳定消费预期。一是大力推进收入分配改革,努力破除制约居民消费的体制机制障碍,进一步提升居民消费能力,增强消费信心,充分释放消费潜力,激发经济增长的内生动力。二是坚持抓好“六稳”“六保”,深入推进各项纾困惠企、减税降费政策落地见效,着重培养和发展一批能代表全县消费品市场品牌形象的商贸龙头企业,充分挖掘释放消费潜力。三是提升企业服务水平,鼓励引导企业紧盯消费者需求,不断提升便民服务质量和服务功能,营造智能、便捷的消费环境,多方面满足消费者的需求。

(二)着力培育消费热点。一是增加品质商品供给。发挥流通引导生产的作用,引导企业注重智能化、柔性化设计和生产,满足多样化个性化消费需求。二是支持地方名优特色产品推介活动,鼓励地方特产参与国内知名展会,在大型百货商场、电商平台设立更多特色品牌专柜专区。三是强化住宿餐饮业服务民生功能,推进住宿餐饮业连锁化、品牌化发展,挖掘大众化服务消费潜力。

(三)着力发展文化旅游休闲消费。当前在全面建成小康社会基础上迈上社会主义现代化建设的重要时期,居民消费发展将呈现增速趋稳、结构日趋完善、消费方式绿色便捷等特点,文化旅游休闲消费将成为重点消费领域之一。要依托本地资源优势,狠抓“旅游+”等产业深度融合,充分激发文化旅游休闲消费潜力,通过打造文旅特色品牌消费有力带动全县消费增长。

(四)着力优化消费环境。要建立健全消费品市场维权监管体系,坚决制止假冒伪劣商品流入市场,加大对违法违规案件的查罚力度,确保居民合法权益得到有效保护,消除居民消费升级发展后顾之忧,通过整顿和规范市场秩序,助推消费升级。